近年来，各地和有关企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推进落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）的各项重点任务，电力体制改革取得了积极进展。为进一步深化增量配电业务改革，在各地推荐报送和第三方机构评估论证的基础上，国家发展改革委、国家能源局确定黑龙江富拉尔基经济开发区金属新材料产业园等79个项目，作为第五批增量配电业务改革试点（名单详见附件）。现就开展第五批增量配电业务改革试点通知如下：
一、坚持务实规范。请各地主管部门按照国家发展改革委、国家能源局《关于印发〈售电公司准入与退出管理办法〉和〈有序放开配电网业务管理办法〉的通知》（发改经体〔2016〕2120号）、《关于印发〈增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）〉的通知》（发改能源规〔2018〕424号）、《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》（发改经体〔2019〕27号）、《关于规范开展第四批增量配电业务改革试点的通知》（发改运行〔2019〕1097号）等文件要求，务实规范开展试点项目实施工作。二、加强统筹协调。各地主管部门要高度重视试点项目的落地实施工作，建立统筹协调推进机制，加强对试点项目的指导，强化对试点工作情况的跟踪研究，积极协调相关部门、电网企业、项目业主等有关方面，妥善解决试点过程中遇到的困难与问题，推动各方加强沟通协作，同心同力做好试点项目的落地实施工作，确保试点工作扎实推进、取得实效。
三、加强信息报送。2020年9月起，请国家电网、南方电网于每季度末向国家发展改革委、国家能源局报送本经营区内前五批增量配电业务试点项目推进情况。请各地试点牵头单位通过电规总院开发的“增量配电业务改革监测评估平台”，于每月20日前报送前五批增量配电业务改革试点进展情况，及时反映试点过程中存在的问题和建议。发挥平台“按月监测、按季分析”功能，请电规总院于每季度末向国家发展改革委、国家能源局报送前五批增量配电业务试点项目进展分析报告。
四、强化风险自担。增量配电业务改革试点应按照市场化原则推进，项目业主通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定。列入第五批试点的全部项目都要结合相关电价政策和当地输配电价情况，认真开展经济性评估。项目业主要强化自担风险意识，在投资建设和后期运营中自行承担经营风险。
五、健全完善通报和督办机制。国家发展改革委、国家能源局将健全完善通报约谈、挂牌督办机制，对工作进展成效显著的地区通报表扬，对工作进展滞后、试点推进成效较差的地区通报约谈，对典型项目适时确定为直接联系项目挂牌督办。
六、健全完善评估和调整机制。国家发展改革委、国家能源局将健全完善事中事后评估、动态调整机制，采取第三方评估和自评估等方式，对前四批试点项目组织开展全面评估，及时总结推广各地好的经验和做法，调整退出不再适合继续开展试点的项目。
七、允许在本轮输配电价核定后启动试点项目。目前，国家发展改革委正在开展第二轮输配电价核定工作，2021～2022年各省级电网、区域电网输配电价即将出台，第五批增量配电业务改革试点项目可以根据出台后电价开展经济性评价和风险评估之后再行启动。
八、鼓励具备条件的省（区、市）自行确定和公布试点项目。对前期增量配电业务改革试点工作取得明显成效，且制度健全、操作规范、监管有力、未出现明显问题的地方，鼓励其自行确定和公布后续新增试点项目，相关材料抄报国家发展改革委、国家能源局。
特此通知。
附件：增量配电业务改革试点名单（第五批）
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2020年8月21日
附件
增量配电业务改革试点名单
（第五批）
编
号
1
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3
4
5
6
7
8
9
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11
12
13
省份
河北省
山西省
内蒙古
自治区
项目名称
廊坊经济技术开发区科技谷增量配电业务试点
河北新河经济开发区增量配电业务试点
冀中能源井陉矿业集团有限公司增量配电业务试
点
藁城经济技术开发区增量配电业务试点
河北秦皇岛经济开发区东区山海关港区增量配电
业务试点
河北宣化经济开发区增量配电业务试点
清徐精细化工循环产业园增量配电业务试点
繁峙经济技术开发区增量配电业务试点
沁源经济技术开发区增量配电业务试点
通用航空产业园区增量配电业务试点
平鲁开发区增量配电业务试点
太原太化能源科技有限公司增量配电业务试点
通辽经济技术开发区高新技术产业园增量配电业
务试点
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5
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编
号
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28
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30
省份
吉林省
黑龙江省
江苏省
浙江省
安徽省
福建省
山东省
项目名称
吉林建龙钢铁有限责任公司增量配电业务试点
长春一汽富晟双丰工业园区增量配电业务试点
富拉尔基经济开发区金属新材料产业园增量配电
业务试点
泰来经济开发区增量配电业务试点
龙煤双鸭山矿业有限责任公司增量配电业务试点
双城经济开发区新兴园区增量配电业务试点
哈尔滨钢铁产业园增量配电业务试点
克山县马铃薯产业园区增量配电业务试点
哈尔滨玉米深加工产业基地增量配电业务试点
宿迁恒力时尚产业园增量配电业务试点
绍兴精工马海工业园增量配电业务试点
安吉经济开发区增量配电业务试点
衢州元立自供区增量配电业务试点
安庆市高新区增量配电业务试点
三明尤溪经济开发区城南园增量配电业务试点
临沂市临港经济开发区高端不锈钢与先进特钢产
业园区增量配电业务试点
威海市综保区增量配电业务试点
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号
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43
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45
省份
山东省
河南省
项目名称
潍坊市杨家埠旅游开发区先进制造产业园增量配
电业务试点
烟台市牟平区沁水韩国工业园增量配电业务试点
滨州市博兴县增量配电业务试点
淄博经济开发区增量配电业务试点
东营市经济技术开发区空港南部区域增量配电业
务试点
淄博高新区高铁新城增量配电业务试点
孟津县华阳产业集聚区增量配电业务试点
焦作矿区增量配电业务试点
平顶山市石龙区碳基新材料循环经济产业园南部
园区增量配电业务试点
商丘梁园区产业集聚区增量配电业务试点
南阳化工产业集聚区（河南油田）增量配电业务
试点
义马煤化工产业集聚区增量配电业务试点
商丘宁陵县产业集聚区增量配电业务试点
长垣城西增量配电业务试点
许昌经济技术开发区增量配电业务试点
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号
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60
省份
广西自治
区
重庆市
四川省
贵州省
云南省
项目名称
广西先进装备制造城（玉林）东片区增量配电业
务试点
广西（北流）轻工产业新城增量配电业务试点
重庆能投永荣电网增量配电业务试点
成都九尺冷链物流产业园增量配电业务试点
贵州金沙经济开发区（含茶园工业园）增量配电
业务试点
贵州开阳经济开发区增量配电业务试点
贵州六枝特区经济开发区增量配电业务试点
贵州娄山关高新技术产业开发区增量配电业务试
点
贵州盘北经济开发区增量配电业务试点
贵州黔西经济开发区增量配电业务试点
贵州富康智能微电网增量配电业务试点
贵州省遵义汇川机电制造工业园区增量配电业务
试点
玉溪市高新区龙泉片区增量配电业务试点
曲靖市沾益区工业园区增量配电业务试点
昆明市宜良工业园区增量配电业务试点
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号
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74
省份
云南省
青海省
陕西省
项目名称
大理州祥云县洱海保护产业转移园区增量配电业
务试点
云南滇中新区草铺工业园区天安化工增量配电业
务试点
曲靖市经济技术开发区南海子工业园区增量配电
业务试点
楚雄州楚雄市工业园区增量配电业务试点
昆明市七甸产业园 110 千伏增量配电业务试点
昭通市昭阳工业园区增量配电业务试点
云南滇中新区新材料产业园区增量配电业务试点
大理州剑川县工业园区增量配电业务试点
西宁经济技术开发区南川工业园区南部片区增量
配电业务试点
格尔木市夏日哈木镍钴矿区增量配电业务试点
榆林市榆横工业区增量配电业务试点
西咸新区空港新城增量配电业务试点
彬州市彬长矿区增量配电业务试点
韩城市韩城矿区增量配电业务试点
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编
号
75
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79
省份
陕西省
新疆自治
区
新疆生产
建设兵团
项目名称
榆林市府谷县高新技术产业开发区增量配电业务
试点
甘泉堡经济技术开发区增量配电业务试点
新源工业园区增量配电业务试点
库车经济技术开发区增量配电业务试点
新疆生产建设兵团第十一师新型建材工业园增量
配电业务试点
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